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法律，即人類在社會層次的規(guī)則，社會上人與人之間關(guān)系的規(guī)范，以正義為其存在的基礎(chǔ)，以國家的強(qiáng)制力為其實(shí)施的手段者。法治和法律要逐漸變得適當(dāng)寬容以利于社會和諧。法一般限于憲法、法律。法屬于上層建筑范疇，決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。法的目的在于維護(hù)有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序，是統(tǒng)治階級實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治的一項(xiàng)重要工具。所以，法是階級社會特有的社會現(xiàn)象，它隨著階級、階級斗爭的產(chǎn)生、發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展，法律將隨著階級、階級斗爭的消滅而自行消亡。 　　

法律的概念法律： 　　古時----指律令或刑法。由立法機(jī)關(guān)制定,國家政權(quán)保證執(zhí)行的行為規(guī)則。 現(xiàn)代詞典----由立法機(jī)關(guān)制定，國家政權(quán)保證執(zhí)行的行為規(guī)則。法律體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，是階級專政的工具之一。體現(xiàn)統(tǒng)治階段的意志，國家制定和頒布的公民必須遵守的行為規(guī)則。這里----是指狹義的法律，即由我中華人民共和國最高權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)—全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的規(guī)范性文件。根據(jù)我國現(xiàn)行憲法的規(guī)定，法律分為基本法律和基本法律以外的法律。 　　

基本法律： 　　一般指----在一個國家或地區(qū)擁有最高法律效力的法律，它的實(shí)際作用與憲法實(shí)際上相同�！富�本法」所味意是不永久并權(quán)宜之針，在沒有實(shí)施憲法下達(dá)到有法維持憲政秩序之效果。這里指----中華人民共和國全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的法律，內(nèi)容涉及國家和社會生活某一方面的最基本的問題。《香港特別行政區(qū)基本法》與《澳門特別行政區(qū)基本法》屬于“基本法律”的層次�；�本法律以外的法律，也叫“一般法律”，是指由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改的“除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律”(《憲法》第67條)。此外，全國人大常委會所作出的決議和決定，如果其內(nèi)容屬于規(guī)范性規(guī)定，而不是一般宣言或委任令之類的文件，也視為狹義的法律。它一般包括--憲法，民事法，行政法，經(jīng)濟(jì)法等.

廣義的法律：是指法的整體，包括法律、有法律效力的解釋及其行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律而制定的規(guī)范性文件（如規(guī)章）狹義的法律：專指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照立法程序制定的規(guī)范性文件。 　　在三權(quán)分立的國家，由行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律而制定的行政命令僅對該行政機(jī)關(guān)之公務(wù)員有拘束力，除法規(guī)命令外，原則上行政機(jī)關(guān)所制訂之行政規(guī)則對于人民均不發(fā)生拘束力。而限制人民自由權(quán)利之法律必須由人民所選舉之立法機(jī)關(guān)制定之（即后者）。

法規(guī)指國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。如我國國務(wù)院制定和頒布的行政法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規(guī)。省、自治區(qū)人民政府所在地的市，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會，也可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人大及其常委會批準(zhǔn)后施行。法規(guī)也具有法律效力。 　　

法律位階 　　從高到低依次分為：中華人民共和國憲法 由全國人民代表大會制定并修改.基本法律 由全國人民代表大會制定并修改，如刑法 　　

其他法律（或稱：一般法律或普通法律，是指“除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律”） 由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定并修改.行政法規(guī) 由國務(wù)院制定并修改 地方法規(guī) 由省、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定并修改、也有部分城市人民代表大會常務(wù)委員會可以制定行政法規(guī). 自治條例 由民族自治地方的人民代表大會常務(wù)委員會制定并修改.部門規(guī)章 由國務(wù)院各部、委、總局、局、辦、署經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)制定的一種在本部門管轄范圍內(nèi)有效的低層次法律地方法規(guī)、自治條例的法律地位是平等的。 　　

沖突解決 　　由于存在普遍性和局部性的問題，在法律的適用上，如果部門規(guī)章和地方法規(guī)有沖突，雖然從下位法服從上位法的原則出發(fā)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用地方法規(guī)，但是司法實(shí)踐中需要提請國務(wù)院裁定適用問題。部門規(guī)章之間的沖突也需要國務(wù)院裁定解決。