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人口是一個(gè)內(nèi)容復(fù)雜、綜合多種社會(huì)關(guān)系的社會(huì)實(shí)體,具有性別和年齡及自然構(gòu)成,多種社會(huì)構(gòu)成和社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)構(gòu)成和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。人口的出生、死亡、婚配,處于家庭關(guān)系、民族關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系及社會(huì)關(guān)系之中,一切社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問題都同人口發(fā)展過程相關(guān)。
人口按居住地可以劃分為城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口,還可以按年齡、性別、職業(yè)、部門等構(gòu)成劃分為不同的群體。人口是社會(huì)物質(zhì)生活的必要條件,是全部社會(huì)生產(chǎn)行為的基礎(chǔ)和主體。由于社會(huì)條件不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,人口發(fā)展過程不同,人們對(duì)人口現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)和反映也不同,所以在每個(gè)社會(huì)都有與其相應(yīng)的人口思想和理論。 人口預(yù)測(cè)就是根據(jù)現(xiàn)有的人口狀況并考慮影響人口發(fā)展的各種因素,按照科學(xué)的方法,測(cè)算在未來某個(gè)時(shí)間的人口規(guī)模、水平和趨勢(shì)。 人口預(yù)測(cè)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供重要信息,預(yù)測(cè)的結(jié)果可以指明經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能發(fā)生的問題,借以幫助制訂正確的政策。人口預(yù)測(cè)始于1696年,當(dāng)時(shí)英國(guó)社會(huì)學(xué)家G.金使用簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)方法對(duì)英國(guó)未來600年的人口發(fā)展進(jìn)行了粗略的計(jì)算,雖然這一結(jié)果與以后的實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn),但他的思想?yún)s對(duì)后人的工作很有啟發(fā)。 人口遷移中經(jīng)濟(jì)原因是主要的,如為擺脫貧困和失業(yè),改善生活,或?yàn)榘l(fā)財(cái)致富,謀求事業(yè)成功等。此外,政治、宗教、文化及戰(zhàn)爭(zhēng)和災(zāi)荒也可能導(dǎo)致遷移。人口遷移的直接后果表現(xiàn)在對(duì)遷出、遷入地區(qū)人口數(shù)量、性別和年齡構(gòu)成的不同影響。 一般移民中男性多于女性,年輕人多于兒童和老人。從間接的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)后果看,遷出地人口壓力減輕,可能得到移民匯款收入,但勞動(dòng)力減少,特別是具有熟練技能與高文化水平的勞動(dòng)力遷出,使遷出地的撫養(yǎng)、教育費(fèi)用受到很大損失。對(duì)遷入地區(qū),由于人口和勞力增加,經(jīng)濟(jì)上有利,但也可能帶來民族矛盾或其他社會(huì)問題。 政治因素對(duì)人口遷移有著特殊的影響。其中政策、政治變革及戰(zhàn)爭(zhēng)等是重要的影響因素。一個(gè)國(guó)家的政策,特別是有關(guān)人口遷移政策的實(shí)施,會(huì)對(duì)人口遷移產(chǎn)生重要的影響。合理的政策可以促進(jìn)人口遷移合理正常地進(jìn)行;但是如果政策不合理,或者雖然合理而實(shí)施政策的措施不合理,可能產(chǎn)生相反的效果。戰(zhàn)爭(zhēng)破壞人類正常生活環(huán)境,并常常引發(fā)人口遷移。 例如第二次世界大戰(zhàn)期間,由于戰(zhàn)爭(zhēng)引起的歐洲人口遷移達(dá)到3000萬(wàn)人。20世紀(jì)末發(fā)生在非洲盧旺達(dá)、剛果地區(qū)部族戰(zhàn)爭(zhēng),引起了數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的人口遷移。 人口政策是一個(gè)國(guó)家根據(jù)本國(guó)人口增長(zhǎng)過快或人口停止增長(zhǎng)乃至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)而采取的相應(yīng)的政策措施。不同的國(guó)家,因本國(guó)人口發(fā)展的情況不同,采取了不同的人口政策;而且,一個(gè)國(guó)家的人口政策還會(huì)隨著本國(guó)人口發(fā)展的實(shí)際情況作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。例如,泰國(guó)20世紀(jì)上半葉時(shí)期推行的是提倡與鼓勵(lì)生育,到60年代中期,人口年平均增長(zhǎng)率達(dá)到3.2%;由于人口劇增,人均耕地減少,糧食供應(yīng)緊張,于70年代開始大力推廣“家庭生育計(jì)劃”,1992年人口自然增長(zhǎng)率由70年代初的3%下降到1.5%。法國(guó)是世界上第一個(gè)人口出生率持續(xù)下降的國(guó)家,也是第一個(gè)出現(xiàn)人口老齡化的國(guó)家。國(guó)家為了提高出生率,緩解老齡化程度,采取了一系列政策措施,鼓勵(lì)人們多生育! |
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