中文字幕人妻系列制服丝袜_国产成人高清亚洲一区_国产在线观看高清不卡_国产精品高清系列在线观看_人人狠狠综合久久

條例作為文種意義是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、國家最高行政機(jī)關(guān)，國家和地方立法機(jī)關(guān)，用來對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的組織、職權(quán)、工作、活動(dòng)及成員的行為，對(duì)某一重大的事項(xiàng)辦理做出比較全面、系統(tǒng)、原則的規(guī)定的法規(guī)性文件。（《新應(yīng)用寫作》）是國家機(jī)關(guān)制定或批準(zhǔn)的規(guī)范性文件的名稱之一。用于規(guī)定比較長期實(shí)行的調(diào)整國家的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的準(zhǔn)則與要求，或用于某一機(jī)關(guān)的組織、職權(quán)以及某些專門人員的任務(wù)和權(quán)限等內(nèi)容的規(guī)范類公文。 

現(xiàn)行的公文處理實(shí)踐中條例、規(guī)定、辦法等法規(guī)性質(zhì)的公文和與法規(guī)性公文聯(lián)系比較緊密的命令、決定、決議、通告等公文，距特殊的法定效力僅僅次于法律，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)和黨政機(jī)關(guān)依照法律運(yùn)用法律的規(guī)范形式，將國家的方針、政策依法予以肯定，具有法律條文和黨政機(jī)關(guān)公文雙重屬性，即有法律的指導(dǎo)作用，又有嚴(yán)格的法律約束力，成為機(jī)關(guān)、單位、個(gè)人在有關(guān)方面的行為準(zhǔn)則。

條例的特點(diǎn) 　　

(一)內(nèi)容的法規(guī)性　條例是國家機(jī)關(guān)為控制或調(diào)整國家生活中某些方面的準(zhǔn)則而使用的立法性手段，是基本法律制定以前的單項(xiàng)法規(guī)，又是制定以后，貫徹實(shí)施之前的具體化，細(xì)則化，從而保證基本法律的具體實(shí)施。條例一經(jīng)頒布實(shí)施，其所涉及到的對(duì)象，必須依條款辦事，否則將要受到法律、行政或經(jīng)濟(jì)的處理。 　　

(二)時(shí)效的穩(wěn)定性　條例一經(jīng)頒布實(shí)施，在一個(gè)相當(dāng)長時(shí)限內(nèi)，對(duì)其所涉及的對(duì)象行為起約束作用。 　　

(三)制發(fā)的獨(dú)特性　1987年4月21日，國務(wù)院辦公廳在《行政法規(guī)制定程序暫行條例》中，明確規(guī)定了國務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府制定的規(guī)章不能稱其為“條例”。其制發(fā)者必須是國家權(quán)力機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)以及受這些機(jī)關(guān)委派的組織；企事業(yè)單位的職能部門，黨派團(tuán)體不能用條例行文。這就從行文的源頭上保證了條例的權(quán)威性、約束力。

條例在頒布前，可以有一個(gè)試行的階段。經(jīng)過試行以后，加以修改充實(shí)，作為正式文件頌施行，成為在一定范圍內(nèi)具有法規(guī)性和約束力的文件。 　　

條例所作的規(guī)定和要求比較原則、概括，所屬單位在具體執(zhí)行時(shí)可依據(jù)工作的實(shí)際需要制訂適合各自情況的實(shí)施細(xì)則或辦法。 　　

在我國，有些只規(guī)定某一類事項(xiàng)的法律稱“條例”，如由全國人大常委會(huì)通過的《中華人民共和國治安管理處罰條例》。國務(wù)院制定的對(duì)某一方面的行政工作作比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定的行政法規(guī)也稱“條例”，如《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》。 　　

條例是法的表現(xiàn)形式之一。一般只是對(duì)特定社會(huì)關(guān)系作出的規(guī)定。條例是由國家制定或批準(zhǔn)的規(guī)定某些事項(xiàng)或某一機(jī)關(guān)組織、職權(quán)等規(guī)范性的法律文件，也是指團(tuán)體制定的章程。它具有法的效力，是根據(jù)憲法和法律制定的，是從屬于法律的規(guī)范性文件，人人必須遵守，違反它就要帶來一定的法律后果。