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什么是公文？自古以來(lái)定義甚多，眾說(shuō)紛紜，見(jiàn)仁見(jiàn)智。取其共識(shí)，公文乃公務(wù)活動(dòng)的產(chǎn)物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文。換言之，公文是各級(jí)各類(lèi)國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在處理公務(wù)活動(dòng)中有著特定的效能和廣泛的用途的文書(shū)，它能夠超越時(shí)空的限制，為國(guó)家管理提供所需的信息。公文處理是圍繞公文形成并產(chǎn)生效力的整體過(guò)程，它涉及了國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織的各級(jí)各類(lèi)人員。認(rèn)識(shí)公文的特點(diǎn)、內(nèi)涵是寫(xiě)好公文的先決條件。

公文的審美價(jià)值 　　人們能從一篇成功的公文中感受到審美的愉悅，是因?yàn)楣�文的�?nèi)容體現(xiàn)著一種社會(huì)美�！八� 謂社會(huì)美，一般是從形式里能看到內(nèi)容，顯出社會(huì)的目的性。在合目的性和合規(guī)律性的統(tǒng)一中，更多表現(xiàn)出一種實(shí)現(xiàn)了的目的性。”美既不存在于審美對(duì)象，也不存在于審美主體，而存在于人的社會(huì)性物質(zhì)實(shí)踐活動(dòng)中，美與審美主體都是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物。公文恰恰直接而集中地體現(xiàn)了社會(huì)實(shí)踐性的特征，同時(shí)又具備了形成社會(huì)美的自身機(jī)制。  在“在合目的性和合規(guī)律性的統(tǒng)一中”，形成了一種社會(huì)美。和人類(lèi)其他精神產(chǎn)品一樣，公文的審美價(jià)值同樣根植 于它的人文內(nèi)涵，只是表現(xiàn)的形式不同而已。（節(jié)選自《應(yīng)用寫(xiě)作》2005年第7期《如何實(shí)現(xiàn)公文的審美價(jià) 值》）

 公文的特點(diǎn) 　　

 第一、公文的制作者是依法成立的組織。 　　

 第二、公文具有特定效力，用于處理公務(wù)；公文具有行政機(jī)關(guān)賦予的特定的效能和影響力。 　　

 第三、公文具有規(guī)范的結(jié)構(gòu)和格式，各種類(lèi)型的公文都有明確規(guī)定的格式，而不是像私人文件那樣主要靠各種“約 定俗成”的格式。 　　

 公文區(qū)別于其它文章的主要特點(diǎn)是公文是具有法定效力于規(guī)范各式的文件。

 公文的種類(lèi) 　　2001年實(shí)行的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》對(duì)“公文”種類(lèi)是這樣規(guī)定的： 　　

 第九條 行政機(jī)關(guān)的公文種類(lèi)主要有： 　　

（一）命令 適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。 　　

（二）決定 適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)? 決定事項(xiàng)。 　　

（三）公告 適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。 　　

 (四）通告 適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。 　　

（五）通知 適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。 　　

（六）通報(bào) 適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。 　　

（七）議案 適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng).

（八）報(bào)告 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。 　　

（九）請(qǐng)示 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。 　　

（十）批復(fù) 適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。 　　

（十一）意見(jiàn) 適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。 　　

（十二）函 適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 　　

（十三）會(huì)議紀(jì)要 適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。