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投標(biāo)書是指投標(biāo)單位按照招標(biāo)書的條件和要求，向招標(biāo)單位提交的報(bào)價(jià)并填具標(biāo)單的文書。它要求密封后郵寄或派專人送到招標(biāo)單位，故又稱標(biāo)函。它是投標(biāo)單位在充分領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察和調(diào)查的基礎(chǔ)上所編制的投標(biāo)文書，是對(duì)招標(biāo)公告提出的要求的響應(yīng)和承諾，并同時(shí)提出具體的標(biāo)價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)來(lái)竟?fàn)幹袠?biāo)。 　　投標(biāo)單位因?yàn)閰⑴c公平竟?fàn)幎鴵碛蝎@得新的市場(chǎng)的機(jī)會(huì)；而投標(biāo)單位為了在竟?fàn)幹腥�勝，就必須努力改善�?jīng)營(yíng)策略，不斷提高管理水平，進(jìn)行技術(shù)改造和革新，以達(dá)到招標(biāo)公告規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的綜合素質(zhì)。 　　

投標(biāo)書 bidding documents 漢語(yǔ)拼音為tou biao shu 　　投標(biāo)書是招標(biāo)工作時(shí)采購(gòu)當(dāng)事人都要遵守的具有法律效應(yīng)的文件，因此邏輯性要強(qiáng)，不能前后 矛盾，模棱兩可，用語(yǔ)要精煉，要用簡(jiǎn)短 ... 對(duì)政策法規(guī)的準(zhǔn)確理解與執(zhí)行，有利于標(biāo)書 制作者剔除歧視性條款，是對(duì)采購(gòu)人“出錢想買什么就買什么”傳統(tǒng)觀念的強(qiáng)力阻擊 　　投標(biāo)書是整個(gè)招投標(biāo)過程中最重要的一環(huán)。投標(biāo)書就像劇本是電影、話劇的靈魂。標(biāo)書必須表達(dá)出使用單位的全部意愿，不能有疏漏。標(biāo)書也是投標(biāo)商投標(biāo)編制投標(biāo)書的依據(jù)，投標(biāo)商必須對(duì)標(biāo)書的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，否則被判定為無(wú)效標(biāo)（按廢棄標(biāo)處理）。標(biāo)書同樣也是評(píng)標(biāo)最重要的依據(jù)。 　

1．投標(biāo)書的分類 　　

1）按招標(biāo)的范圍可分為國(guó)際招標(biāo)書和國(guó)內(nèi)的招標(biāo)書。國(guó)際招標(biāo)書和投標(biāo)書要求兩種版本，按國(guó)際慣例以英文版本為準(zhǔn)。 　　

一般是以建設(shè)采購(gòu)方所在地的語(yǔ)言為準(zhǔn)。如國(guó)外的企業(yè)進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)，一般是以英語(yǔ)（或當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言）為準(zhǔn)。如果是中國(guó)單位進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)，招標(biāo)文件中一般注明，當(dāng)中英文版本產(chǎn)生差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。 　　

（2）按招標(biāo)的標(biāo)的物劃分，又可分為三大類；貨物、工程、服務(wù)。根據(jù)具體標(biāo)的物的不同還可以進(jìn)一步細(xì)分。如工程類進(jìn)一步可分施工工程、裝飾工程、水利工程、道路工程、化學(xué)工程……。每一種具體工程的標(biāo)書內(nèi)容差異非常大。貨物標(biāo)書也一樣，簡(jiǎn)單貨物如糧食、石油；復(fù)雜的貨物如機(jī)床、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。標(biāo)書的差異也非常大。 　　

2．編制投標(biāo)書的四項(xiàng)原則 　　

a．全面反映使用單位需求的原則； 　　

b．科學(xué)合理的原則； 　　

c．公平競(jìng)爭(zhēng)（不含歧視性條款） 　　

d．維護(hù)本企業(yè)商業(yè)秘密及國(guó)家利益的原則； 　　

全面反映使用單位的需求的原則： 　　

我們招標(biāo)將面對(duì)的使用單位對(duì)自己的工程、項(xiàng)目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項(xiàng)目的復(fù)雜程度大，招標(biāo)機(jī)構(gòu)就要針對(duì)使用單位狀況、項(xiàng)目復(fù)雜情況，組織好使用單位、設(shè)計(jì)、專家編制好標(biāo)書。做到全面反映使用單位需求。這方面我是有教訓(xùn)的。舉例（略）： 　　

科學(xué)合理的原則：技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實(shí)際；技術(shù)要求根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、可行性報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確立，不能盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、提高設(shè)備精度、房屋裝修標(biāo)準(zhǔn)等等，否則會(huì)帶來(lái)功能浪費(fèi)，多花不必要的錢

公平競(jìng)爭(zhēng)（不含歧視性條款）：招標(biāo)的原則是公開、公平、公正，只有公平、公開才能吸引真正感性趣、有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)廠商競(jìng)爭(zhēng)，通過競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到采購(gòu)目的，才能真正維護(hù)使用單位利益、維護(hù)國(guó)家利益。作為招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制、審定標(biāo)書，審定標(biāo)書中是否含歧視性條款是最重要的工作。作為政府招標(biāo)管理部門，監(jiān)督部門在管理監(jiān)督招標(biāo)工作，其中最重要的任務(wù)也審查招標(biāo)文件中是否存有歧視性條款， 　　

這是保證招標(biāo)是否公平、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。維護(hù)企業(yè)利益、政府利益的原則：招標(biāo)書編制要注意維護(hù)使用單位的商業(yè)秘密，如我們給聯(lián)想公司招八條電腦生產(chǎn)線（為了保護(hù)聯(lián)想公司電腦制造技術(shù)秘密而變換圖紙），也不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益，如噪音污染必須達(dá)標(biāo)，為了維護(hù)國(guó)家安全給廣電部招寬帶網(wǎng)項(xiàng)目分包時(shí)就非常注意這個(gè)問題�！�