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通過《能源法》的立法,把中國能源戰(zhàn)略的實施法制化,需要考慮三個方面的問題:中國對外支付能力和價格承受能力,能源的獲得,能源的運輸與安全。在未來的一二十年內(nèi),中國必須要保證在一個可接受的價格和可接受的規(guī)則之下維持穩(wěn)定的能源供應(yīng)。《能源法》立法既要考慮到建立保證國家能源安全的法律框架,又要考慮到在中國面臨能源沖擊和危機時候的應(yīng)對措施。
首先,應(yīng)充分認(rèn)識到,中國面臨的是一個大國控制的國際能源機構(gòu)與石油生產(chǎn)國控制的歐佩克相互妥協(xié)、平衡而形成的能源市場。現(xiàn)行的規(guī)則是既定的,挑戰(zhàn)這一系列規(guī)則對中國來說成本很高。因此,多樣化的供應(yīng)是安全保證的關(guān)鍵,不能把雞蛋放在一個籃子里面,也不能把雞蛋放在有限的幾個籃子里面。要與石油生產(chǎn)國保持對話和持久合作,并要特別謹(jǐn)慎處理中國與石油出口國及大國之間的微妙關(guān)系,要特別小心處理與大國在國際能源市場上的爭端。《能源法》中應(yīng)規(guī)定對未來可能出現(xiàn)的能源爭端的處理方式。
其次,必須建立緊急庫存和戰(zhàn)略石油儲備,以應(yīng)對世界政治經(jīng)濟的意外沖擊。要對未來可能出現(xiàn)能源危機的情況作充分估計,規(guī)定相應(yīng)的應(yīng)急處理方式。以法定形式規(guī)范能源市場的信息公開和披露制度,減輕市場恐慌。要通過市場化的手段,如減稅、補貼等,鼓勵能源節(jié)約產(chǎn)業(yè)、環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)和替代能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
再次,要對未來中國能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出前瞻性的法律規(guī)劃,推進國內(nèi)能源領(lǐng)域的改革,比如能源產(chǎn)業(yè)的過于集中問題、能源行業(yè)的資本運作,以及期貨、基金、勘探、研究開發(fā)、生產(chǎn)運輸、貿(mào)易與消費、利用與節(jié)約、對外合作、能源安全與監(jiān)管等等。要在《能源法》中明確國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃的法律地位以及實施《能源法》應(yīng)采取的經(jīng)濟、法律和行政手段,明確國家能源主管部門的地位和職能。
精英團隊
我們的專兼職翻譯大多數(shù)具有海外留學(xué)背景,長期從事翻譯工作,深諳中外文化的差異和精髓。
質(zhì)量為本
我們致力于提供高質(zhì)量的本地化服務(wù)。通過嚴(yán)格的校對和審核,確保稿件準(zhǔn)確、流暢和通順。
誠實守信
成立以來,我們始終信守承諾,贏得了客戶的認(rèn)同和口碑。
意外管理
我們獨創(chuàng)翻譯流程意外管理程序,確保任何情況下翻譯任務(wù)的按時完成。
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